El desafío de ser keynesianos en tiempos de vacas flacas. Condicionantes políticos derivados del comportamiento tributario y el ciclo económico
Valentina Chamorro Medina
Este paper u artículo escrito por Víctor Peyrone se centra principalmente en la
veracidad de políticas keynesianas o contra cíclicas en países como Argentina, es
decir si es viable que en épocas de crisis que el estado incurra en bajar “los
impuestos, expandir la base monetaria y subir gastos como una forma de salir de
la recesión” (Peyrone,2017, p.197) la principal pregunta de este paper es si es
fundamental esta medida sin recurrir al crédito externo, ni al impuesto inflacionario
y solo con el uso de la recaudación o ingresos fiscales argentinos, lo que
denomina el autor VCN (vivir con lo nuestro)
El primer objeto de estudio es la viabilidad del modelo VCN, en la cual este
modelo depende de la recaudación tributaria con respecto al producto, dado que
es la única alternativa de financiamiento del gasto público dado que los
antecedentes señalan que Argentina no cuenta con accesibilidad al crédito externo
por lo que la única salida frente a épocas de vacas flacas o mejor dicho en épocas
de crisis, pobreza o escases de alimentos es poder recurrir a la recaudación de
impuestos. Por lo cual el autor establece que “los cambios que se produzcan en
los ingresos provenientes de la recaudación tributaria afectan las posibilidades del
gobierno de utilizar el gasto público como factor anticíclico” (Peyrone, 2017, pp.
202- 203) establece por lo tanto:
Ecuación 1 : (Peyrone, 2017, p. 203)
Donde β TC = Variación en la Recaudación Tributaria
α Y = Crecimiento del Producto
es decir; la variación en la recaudación tributaria debe se mayor o igual al
crecimiento del producto.
Dado esto y el análisis realizado por el autor evidencia que hay dos etapas de
caída del producto, el primero del IV trimestre de 1994 hasta IV trimestre de 1995,
donde hubo promedio de producto de -1,19% y de recaudación de -218%. En la
segunda etapa que se desarrolla desde el IV trimestre de 1995 hasta el IV
trimestre de 1999, donde hubo en promedio un producto de -2,76% y de
recaudación de -3,88%. Dado esto revela que el uso del recurso tributario como
medida contractiva no es viable por lo tanto, el método o política que se utiliza en
países como argentina es por lo tanto es procíclica
El segundo objetivo de análisis del autor es poder explicar por que es el
comportamiento de los ingresos tributarios en los ciclos económicos, en tal caso,
el autor revela como los individuos en épocas de crisis recurren a la evasión
impositiva, considerándolo como una forma de crédito, es decir ocultar bienes para
pagar menos impuestos. Dado esto el autor presenta una función:
Ecuación 2: (Peyrone, 2017, p. 206)
donde:
β TC = Variación en la Recaudación Tributaria
α Y = Crecimiento del Producto
ir = Incremento en la tasa de interés
La variación de la recaudación tributaria se encuentra determinado por el
crecimiento del producto y el incremento en la tasa de interés. Es decir el individuo
en épocas buenas estará dispuesto a pagar mas impuestos frente a las épocas
malas, lo que el denomina como sudden stops.
Finalizando el autor concluye que el modelo keynesiano que el lo denomina VCN,
no concuerda con la conducta de los países en desarrollo en los que cuenta con
políticas económicas procíclicas y sudden stops, por lo que recurrir a la aplicación
de modelos keynesianos, resultaría en una experiencia difícil de sobresalir.
Principalmente Keynes expone en su teoría general de la ocupación el principio de
la demanda agregada donde este depende del consumo, la inversión y el gasto
público, dicho de este modo se plantea que en tiempos de crisis donde se
encuentra desempleo e inflación, se considera que el estado debería intervenir en
el mercado aumentando la inversión. Keynes argumenta que el consumo aumenta
en proporción con el ingreso, por lo tanto así mismo se destina una proporción al
ingreso, de modo que se ve reflejado una falta de consumo, este se manifiesta en
una ocupación o empleo insuficiente, de este modo se es necesario estimular la
inversión. El estado debe de estimular la inversión por medio de reformas
monetarias que aseguren el descenso del tipo de interés, así mismo con el
emprendimiento de obras públicas, convenciendo por ende al capital privado que
invierta. Esto lo denomina como el “multiplicador de inversión” donde explica como
el aumento del ingreso real conduce a un incremento en el consumo que se
conoce como propensión al consumo, esto mismo genera así un aumento de
empleo y en la producción. Uno de los argumentos centrales del autor del paper
es como poder generar inversión sin incurrir al adeudamiento externo, es decir
como poder que la recaudación de impuestos permita la inversión extranjera y por
ende el aumento de empleo y aumento en los ingresos.
Algo relevante que nos presenta es que las políticas contra cíclicas están ligadas
al pensamiento keynesiano donde promulga que en épocas donde hay
abundancia se permite reducir el gasto y se ahorra, así mismo permite subir los
impuestos y las tasas de intereses, de modo que cuando se entra en épocas de
crisis se permite usar el dinero ahorrado en el gasto público, en este caso sería en
inversión, así mismo permite que se bajen los impuestos y las tasas de interés.
Este tipo de políticas están estrechamente relacionadas a países desarrollados,
dado que en países en desarrollo o países en Latinoamérica se ha adoptado por
políticas procíclica, en donde en las épocas de abundancia, se gasta más de lo
que entra, así como se disminuyen los impuestos y las tasas de interés, y cuando
se entra en épocas de crisis económicas, se reduce el gasto publico y se aumenta
los impuestos y las tasas de interés.
En este contexto, se evidencia que la aplicación del pensamiento keynesiano en
países como Argentina podría llevar a la necesidad de recurrir al endeudamiento
externo para impulsar la inversión y, por consiguiente, estimular la generación de
empleo. Sin embargo, este enfoque también conllevaría a un aumento en la deuda
externa y posiblemente a un incremento en las tasas de interés
Referencias
Peyrone, V. (2017). El desafió de ser keynesiano en tiempos de vacas flacas.
Condicionantes políticos derivados del comportamiento tributario y el ciclo
económico. Colección, (14), 197–210. Recuperado a partir de https://e-
revistas.uca.edu.ar/index.php/COLEC/article/view/739
El tema que escogió mi compañera es muy interesante y muy llamativo su título.
ResponderBorrarYa que habla del desafío que conlleva el ser keynesianos como su título menciona en tiempos de vacas flacas.
Este mismo se centra en la veracidad de sus políticas, en países como Argentina.
Es importante también recalcar la pregunta que lleva como central de este paper la cual menciona si es fundamental esta medida de recurrir al crédito externo ni el impuesto inflacionario y solo con el uso de la recaudación de ingresos fiscales argentinos denominada vivir con lo nuestro.
Menciona también la viabilidad del modelo, llevada con varias ecuaciones representadas.
Es importante como menciona también el modelo keynesiano que el autor denomina VCN en argentina.
Es un tema muy interesante ya que podemos plantearnos la veracidad de la teoría keynesiana en tanto a su aplicación en economías con contextos complejos. Si bien es cierto que en países en desarrollo como Argentina pueden existir limitaciones en cuanto al acceso al crédito externo, esto no debería descartar por completo la posibilidad de implementar políticas keynesianas eficaces. Desde la perspectiva keynesiana, el Estado tiene la capacidad de utilizar políticas fiscales y monetarias para estimular la demanda agregada y combatir las recesiones. Esto incluye la posibilidad de aumentar el gasto público, reducir impuestos y, en algunos casos, incluso recurrir al endeudamiento para financiar proyectos de inversión que impulsen la economía y generen empleo. Además, la teoría keynesiana reconoce la importancia de considerar el contexto específico de cada país al diseñar políticas económicas. Si bien es cierto que las políticas contra cíclicas pueden tener limitaciones en ciertos contextos, esto no significa que deban descartarse por completo, sino que deben adaptarse a las condiciones y necesidades particulares de cada país.
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ResponderBorrarMe parece importante el cuestionamiento sobre el uso de las teorías económicas en contextos específicos, pues la realidad de Argentina nos muestra la dificultad de implementar políticas keynesianas sin recurrir al endeudamiento externo, que básicamente plantea desafíos importantes para así poder lograr un equilibrio. También destaca la necesidad de afrontar los retos específicos de cada país al diseñar políticas económicas, pues no todos los países tienen las mismas condiciones económicas, políticas o sociales, lo que implica que las estrategias económicas deben ser ajustadas de acuerdo con las circunstancias de cada lugar y en este sentido, las políticas keynesianas podrían ser mas beneficiosas para impulsar la inversión y el empleo, dado que en países como argentina podría haber un aumento en la deuda externa y las tasas de interés, lo que generaría más desafíos para mantener la estabilidad económica.
Es importante este tipo de análisis en la actualidad, ya que nos permiten ver la viabilidad de la teoría keynesiana en economías como la de Argentina, sugiere que las políticas keynesianas podrían ser efectivas a pesar de las limitaciones en el acceso al crédito externo. Desde la perspectiva keynesiana, el Estado puede emplear herramientas fiscales y monetarias para estimular la demanda agregada y contrarrestar las recesiones, incluyendo aumentar el gasto público y reducir impuestos. Sin embargo, el artículo de Víctor Peyrone cuestiona la aplicabilidad de estas políticas en Argentina, examinando la posibilidad de implementar medidas como la reducción de impuestos y la expansión monetaria sin recurrir al crédito externo. Peyrone concluye que la dependencia exclusiva de la recaudación tributaria como fuente de financiamiento público no es sostenible durante crisis económicas, y señala la evasión impositiva como un factor relevante. A través de ejemplos históricos, Peyrone argumenta que el modelo keynesiano no se ajusta a la realidad de países en desarrollo como Argentina, donde las políticas económicas suelen ser procíclicas, aumentando la dependencia del endeudamiento externo y posiblemente incrementando la deuda y las tasas de interés. Esta discrepancia resalta las diferencias en la implementación de políticas contra cíclicas entre países desarrollados y en desarrollo, destacando los desafíos de adoptar el enfoque keynesiano en contextos como el argentino.
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